本文引用自搜狐    作者于大勇　　

今年政府工作報(bào)告提出，要繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)。專家表示，這既是對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)多年發(fā)展的肯定，也對(duì)新能源汽車未來(lái)發(fā)展的期許，意義重大。

　　支持消費(fèi)意義重大

　　今年政府工作報(bào)告明確，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。

　　其中，在推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)方面，今年政府工作報(bào)告提出，多渠道促進(jìn)居民增收，完善收入分配制度，提升消費(fèi)能力。推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合，促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)，鼓勵(lì)地方開(kāi)展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。

　　“今年政府工作報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)新能源汽車發(fā)展;2021年政府工作報(bào)告沒(méi)有特別強(qiáng)調(diào)新能源汽車，而是強(qiáng)調(diào)二手車和汽車流通管理全流程改革。兩年的變化明顯，其意義重大。”全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，2021年新能源汽車市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，在2021年初業(yè)界就已有共識(shí)，并一致認(rèn)為，市場(chǎng)力量足以推動(dòng)新能源汽車市場(chǎng)高增長(zhǎng)，因此當(dāng)年政府工作報(bào)告也沒(méi)有特別強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)增長(zhǎng)。

　　“2022年，雖然新能源汽車市場(chǎng)預(yù)期較好，但增長(zhǎng)壓力仍然較大。國(guó)家穩(wěn)定新能源汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)，繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)，意義很大。”崔東樹(shù)說(shuō)。

　　“今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)‘繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)’，是對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的肯定，是對(duì)汽車?yán)瓌?dòng)消費(fèi)作用的肯定，也是對(duì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的期待。”中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東表示，消費(fèi)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程中，擴(kuò)大消費(fèi)具有舉足輕重的作用。

　　“在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，向現(xiàn)代化國(guó)家邁進(jìn)的過(guò)程中，中產(chǎn)階層會(huì)快速擴(kuò)大，而汽車消費(fèi)是中產(chǎn)階層消費(fèi)的必需品，是中產(chǎn)階層家庭消費(fèi)中的重要組成部分，因此汽車消費(fèi)將成為拉動(dòng)整個(gè)消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域。從長(zhǎng)期來(lái)看，無(wú)論是實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，還是智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)的發(fā)展，以及汽車商業(yè)模式的創(chuàng)新，都將在很大程度上加速新能源汽車的普及。”在許海東看來(lái)，今年政府工作報(bào)告提出支持新能源汽車消費(fèi)，也是希望中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)能夠通過(guò)供給側(cè)的改革，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)出更多滿足消費(fèi)者需求、推動(dòng)新能源汽車更好市場(chǎng)化發(fā)展的產(chǎn)品。

　　支撐車市快速增長(zhǎng)

　　中汽協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷分別完成354.5萬(wàn)輛和352.1萬(wàn)輛，同比均增長(zhǎng)1.6倍，連續(xù)7年位居全球第一，成為我國(guó)汽車行業(yè)最大亮點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)占有率達(dá)到13.4%，高于2020年8個(gè)百分點(diǎn)。尤其是2021年12月，新能源汽車市場(chǎng)滲透率達(dá)到19.1%，其中新能源乘用車市場(chǎng)滲透率達(dá)到20.6%。

　　專家表示，2021年國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)的快速擴(kuò)容，與相關(guān)政策支持消費(fèi)密不可分。

　　2021年1月，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提振大宗消費(fèi)重點(diǎn)消費(fèi)促進(jìn)釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力若干措施的通知》，旨在進(jìn)一步促進(jìn)大宗消費(fèi)、重點(diǎn)消費(fèi)，更大釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。

　　《通知》提出了5個(gè)方面工作任務(wù)，其中穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)被排在首位。為釋放汽車消費(fèi)潛力，《通知》提出，優(yōu)化汽車限購(gòu)措施，各有關(guān)城市要對(duì)現(xiàn)行非營(yíng)運(yùn)小客車指標(biāo)搖號(hào)、拍賣等制度進(jìn)行優(yōu)化完善，推動(dòng)由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變;順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求，進(jìn)一步增加號(hào)牌指標(biāo)投放，優(yōu)先滿足無(wú)車家庭需要。開(kāi)展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)農(nóng)村居民購(gòu)買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車，對(duì)居民淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車并購(gòu)買新車，給予補(bǔ)貼。

　　為改善汽車使用條件，《通知》提出，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板等城市更新工作，加快小區(qū)停車位(場(chǎng))及充電設(shè)施建設(shè)。合理利用公園、綠地等場(chǎng)所地下空間建設(shè)停車場(chǎng)，利用閑置廠房、樓宇建設(shè)立體停車場(chǎng)，按照一定比例配建充電樁。加快推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造升級(jí)，開(kāi)展自動(dòng)駕駛通勤出行、智能物流配送等場(chǎng)景示范應(yīng)用。從2021年新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展情看，《通知》無(wú)疑走到了極大的推動(dòng)作用。

　　“從今年政府工作報(bào)告可以看出，我國(guó)將繼續(xù)支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，這也將對(duì)今年國(guó)內(nèi)車市的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。”崔東樹(shù)介紹說(shuō)，乘聯(lián)會(huì)預(yù)計(jì)，2022年新能源乘用車的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到550萬(wàn)輛，市場(chǎng)滲透率將達(dá)到25%以上的水平，這也會(huì)給車市帶來(lái)較強(qiáng)增量。

　　“鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)需要一系列政策聯(lián)動(dòng)，尤其是購(gòu)置補(bǔ)貼政策、購(gòu)置稅費(fèi)政策、購(gòu)置指標(biāo)政策、使用路權(quán)政策。惟此，才能更好地激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力，對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康增長(zhǎng)起到重要促進(jìn)作用。”崔東樹(shù)說(shuō)。